Гендерный фактор в политике

- это условный термин, характеризующий интеграцию гендерного подхода в социально-политическую сферу общества, направленную главным образом на достижение, сохранение, усиление и реализацию власти. Широкое толкование понятия гендерный фактор в политике охватывает всю совокупность государственных и общественных дел (политика - от politica (греч.) - государственные и общественные дела), а узкое - подразумевает наличие гендерного подхода как в политической организации общества - организационном ядре политики, так и в практической деятельности политических субъектов по выработке и реализации политических курсов.

По заказу ПРООН РБЕС (Регионального бюро по странам Европы и СНГ Программы развития ООН) было разработано Практическое руководство по внедрению гендерного подхода, которое предлагает 12 ступеней внедрения гендерного компонента в процесс подготовки и принятия политических решений. Эти двенадцать ступеней представляют собой единый цикл включения гендерного подхода при принятии решений в любой области или секторе. Каждая ступень предлагает соответствующий инструментарий, опросные листы и мероприятия, которые могут быть использованы в практической деятельности.

Двенадцать ступеней включения гендерного компонента

в процесс подготовки и принятия политических решений

1. Гендерный подход к составу участников: кто разрабатывает решения на политическом уровне?

2. Гендерный подход к программе: в чем суть вопроса?

3. Гендерный подход к достижению равноправия: какую цель Вы ставите?

4. Отражение ситуации: какой информацией Вы владеете?

5. Знание вопроса: исследование и анализ.

6. Разработка стратегии и определение мероприятий в рамках определенного проекта с учетом гендерных интересов.

7. Аргументы в поддержку гендерного подхода.

8. Реализация проекта и отчетность с точки зрения гендерного подхода.

9. Постоянный контроль за ходом событий с точки зрения гендерного подхода.

10. Оценка: чего удалось добиться?

11. Конкретизация и уточнение гендерной программы - взгляд на суть вопроса.

12. Взаимодействие в интересах укрепления позиций гендерного подхода.

Руководство ПРООН содержит серии "примеров гендерного подхода", отобранные на основе специфики того или иного сектора или сферы деятельности, для которого разрабатывается определенная программа. Оно, в частности, предлагает секторальное внедрение гендерного подхода и выделяет 11 секторов: макроэкономика и торговая политика (здесь же бюджет); управление и участие; труд (безработица, поиск работы и переподготовка, продуктивный и репродуктивный труд и т. д.); образование; здоровье (гендерное насилие, репродуктивное здоровье, реформа здравоохранения); бедность; правосудие и права человека; наука, исследования, информационные и коммуникационные технологии (статистика, гендер как научная переменная, карьера в науке и др.); СМИ (отражение гендерных ролей и стереотипов, доступ, участие и контроль); окружающая среда и развитие; оборона, конфликт и строительство мира (военные и оборонные институты, гендерные роли в военном конфликте и войне, разрешение конфликтов и ситуация после конфликта).

Gender factor in politics (англ.)

Литература:

Практическое руководство по внедрению гендерного подхода / Разработано по заказу ПРООН РБЕС. Консультант Астрида Ниеманис. 2000/2001.

Шведова Н. А. Просто о сложном: гендерное просвещение. М.: АНТИКВА, 2002.

Women in Parliament: Beyond Numbers. International Institute for Democracy and Electoral Assistance (International IDEA). Stockholm, 1998.

© Н. А. Шведова